Проект о внесении изменений в Федеральный закон о навигационной деятельности
ПРОЕКТ
Вносится Правительством Российской Федерации
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон «О навигационной деятельности»
Статья 1. Внести в Федеральный закон от 14 февраля 2009 г. № 22-ФЗ «О навигационной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 790, 2014, № 14, ст. 1552, 2015, № 29, ст. 4342) следующие изменения:
1. статью 2 дополнить частями 8-14 следующего содержания:
«8) навигационно-информационная система – совокупность содержащейся в базах данных навигационной и иной относящейся к транспортным средствам информации, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих ее обработку;
9) региональная навигационно-информационная система – государственная навигационно-информационная система, созданная на основании законов субъектов Российской Федерации, правовых актов государственных органов и предназначенная для обработки навигационной информации о транспортных средствах, обязательность оснащения аппаратурой спутниковой навигации которых установлена законодательством Российской Федерации, в целях исполнения региональными органами исполнительной власти контрольно-надзорных полномочий, исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в сферах транспорта, использования автомобильных дорог и дорожной деятельности;
10) аппаратура спутниковой навигации – аппаратно-программное устройство, устанавливаемое на транспортное средство для определения его текущего местоположения, направления и скорости движения по сигналам не менее двух действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одна из которых ГЛОНАСС, а также для обмена информацией по сетям подвижной радиосвязи»;
11) техническое средство, выполняющее функции аппаратуры спутниковой навигации – техническое средство, устанавливаемое на транспортное средство в том числе для определения его текущего местоположения, направления и скорости движения по сигналам не менее двух действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одна из которых ГЛОНАСС, обмена данными с дополнительным бортовым оборудованием, а также обмен информацией по сетям подвижной радиосвязи;
12) навигационное обеспечение транспортного комплекса Российской Федерации – определяемая федеральным органом исполнительной власти в сфере транспорта система мероприятий, создающая условия для осуществления навигационной деятельности в интересах транспортного комплекса Российской Федерации.»;
13) многофункциональное бортовое устройство – аппаратура спутниковой навигации, являющаяся средством измерения и обеспечивающая непрерывную, некорректируемую регистрацию, хранение и обмен по сетям подвижной радиосвязи (c применением алгоритмов и средств криптографической защиты информации соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации и требованиям уполномоченных органов в сфере информационной безопасности) информации о текущем местоположении, направлении и скорости движения транспортного средства по сигналам не менее двух действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одна из которых ГЛОНАСС, а также обмен данными с дополнительным бортовым оборудованием;
14) система взимания платы – система взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.
2. статью 4 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Навигационная информация, связанная с транспортными средствами, осуществляющими регулярные перевозки пассажиров и грузов в период их работы на маршруте по запросу может быть получена от операторов навигационно-информационных систем в форме открытых данных в формате, допускающем автоматизированную обработку.
Порядок предоставления операторами навигационно-информационных систем навигационной информации, связанной с транспортными средствами, осуществляющими регулярные перевозки пассажиров и грузов, а также исключения в предоставлении навигационной информации о таких транспортных средствах, функционирующих на территориях и объектах, в том числе включенных в перечень территорий и объектов, на которых в целях обеспечения безопасности функционирования установлен особый режим безопасного функционирования, утверждается Правительством Российской Федерации.»;
3. дополнить статьей 4.1. следующего содержания:
«Статья 4.1. Особенности осуществления навигационной деятельности в отношении колесных транспортных средств
1. Навигационная информация от многофункциональных бортовых устройств, установленных на колесных транспортных средствах, обязательность оснащения которых многофункциональными бортовыми устройствами установлена законодательством Российской Федерации, предоставляется собственниками/лицами осуществляющими эксплуатацию таких транспортных средств в защищенном и некорректируемом (c применением алгоритмов и средств криптографической защиты информации соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации и требованиям уполномоченных органов в сфере информационной безопасности) виде через систему взимания платы в государственные органы и (или) органы местного самоуправления, наделенные контрольно-надзорными полномочиями, исполняющими государственные функции и оказывающими государственные услуги в сферах транспорта, использования автомобильных дорог и дорожной деятельности в целях реализации указанными органами соответствующих полномочий.
Органы, в которые должна передаваться указанная в части 1 настоящей статьи навигационная информация, определяются в зависимости от закрепленных за ними контрольно-надзорных полномочий, государственных (муниципальных) функций и государственных (муниципальных) услуг в сферах транспорта, использования автомобильных дорог и дорожной деятельности:
федеральные органы исполнительной власти определяются Правительством Российской Федерации;
органы государственной власти субъектов Российской Федерации определяются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
органы местного самоуправления определяются главой муниципального образования.
2. Навигационная информация, указанная в части 1 настоящей статьи, передается от многофункциональных бортовых устройств, установленных на колесных транспортных средствах, в государственные органы и (или) органы местного самоуправления через систему взимания платы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе создавать региональные навигационно-информационные системы. Региональная навигационно-информационная система создается и эксплуатируется в целях, определенных в положении о региональной навигационно-информационной системе, утвержденном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, а также с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и законодательством Российской Федерации о Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС» и системе взимания платы.
Операторы региональных навигационно-информационных систем вправе получать из системы взимания платы навигационную информацию, указанную в части 1 настоящей статьи, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации и обеспечивать её хранение в некорректируемом виде.
3. Многофункциональные бортовые устройства, установленные на колесных транспортных средствах и используемые для предоставления в государственные органы и (или) органы местного самоуправления навигационной информации, указанной в части 1 настоящей статьи, подлежат подключению к сети подвижной радиотелефонной связи Государственной автоматизированной информационной системы «ЭРА-ГЛОНАСС» и идентификации в системе взимания платы, в том числе в целях обеспечения полноты и достоверности передаваемой информации, а также своевременности её предоставления в государственные органы и (или) органы местного самоуправления, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4. Многофункциональные бортовые устройства, устанавливаемые на колесные транспортные средства, должны соответствовать требованиям, установленным техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877 и требованиям к бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам системы взимания платы, утвержденным Правительством Российской Федерации.».
4. дополнить часть 2 статьи 7 пунктами 5-9 следующего содержания:
«5) устанавливает порядок предоставления операторами навигационно-информационных систем навигационной информации, связанной с транспортными средствами, осуществляющими регулярные перевозки пассажиров и грузов;
6) определяет федеральные органы исполнительной власти, в которые подлежит предоставлению навигационная информация, указанная в части 1 статьи 4.1 настоящего Федерального закона;
7) устанавливает перечень категорий транспортных средств и порядок их обязательного оснащения многофункциональными бортовыми устройствами;
8) устанавливает порядок передачи навигационной информации, указанной в части 1 статьи 4.1 настоящего Федерального закона, от многофункциональных бортовых устройств, установленных на колесных транспортных средствах, в государственные органы и (или) органы местного самоуправления посредством использования системы взимания платы, включая состав, формат, периодичность передачи такой навигационной информации;
9) устанавливает порядок подключения к сети подвижной радиотелефонной связи Государственной автоматизированной информационной системы «ЭРА-ГЛОНАСС» и идентификации в системе взимания платы многофункциональных бортовых устройств, установленных на колесных транспортных средствах;
10) определяет порядок получения операторами региональных навигационно-информационных систем навигационной информации из системы взимания платы;
11) определяет полномочия федеральных органов исполнительной власти по поддержанию, развитию и использованию глобальной спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС в интересах обеспечения обороны и безопасности государства, социально-экономического развития Российской Федерации и расширения международного сотрудничества, а также в научных целях.»;
5. Статью 11 дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Технические средства, устройства и системы, обеспечивающие получение от аппаратуры спутниковой навигации, технических средств, выполняющих функции аппаратуры спутниковой навигации и многофункциональных бортовых устройств, обработку и хранение информации, содержащейся в навигационно-информационных системах, размещаются на территории Российской Федерации.».
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Портал техминимум.рф
Информация предоставлена сайтом: gov.ru